樊土菜是望岳县警察局特勤防暴大队的警员，今年27岁。。17岁当兵，一直在夜狼国闽粤东某边防警察部队服役，当兵10年，去年底以三级士官退役，因擒拿格斗功夫过硬，退伍后安排进了望岳县警察局特勤防暴大队。
特防队，听起来威风神奇，其实在警察内部是大家最不愿去的地方。又危险又紧张又没啥油水，什么抗洪抢险、抗震救灾、维稳防暴、治安巡逻、处置凶杀群殴……越是危险越是脏苦累的活越是叫你往前冲。弄不好就把命给送了！
况且，这特防队还因其特殊性，就算平时没任务，也得把自己往死里整，拼命训练提高各项技艺，以便在关键时刻不求立功，但求保命！在这里你别想什么舒适，更没啥“自由裁量权”，完全是听命行事，充当当地县衙门的打手。
樊土菜出身农村，没有任何关系，加上在边防部队时体能技能样样出色，很自然就被“优先”安排进了特防队。
不过，他一点也不嫌特防队危险清苦单调和工作生活无规律。他没有警察局内部那些老爷兵和警油子们削尖脑袋往肥缺和轻松、安全岗位钻的花花腸子。
他觉得自己一个农家子弟，有这么一份还算稳定的工作已很不错了。
但他万没想到命运会给他开那么大一个玩笑，堂堂特防警员，居然被上司设计陷害给强制送进了精神病医院！
夜狼国是一个由一党执政的民主国家。
执政党是夜狼国最大的党派人民民主自由党。
这个国家的一切权力都归执政党，连法律也不例外！
所以，执政党的号令高于一切，全国各级党组织都必须听从、服从党的最高组织机构；
全国各地的各级下级组织必级逐一服从上一级党组织；
全国各级地方各部门、企事业单位和个人必须服从当地党组织的领导；
所有当地的党政官员、工作人员都必须服从当地党组织的一把手！这就是夜狼国的政治体制！
夜狼国历12011年初，望岳县党政长官合议后拿出了一套发展县域经济的大计划。
一方面，要紧跟上级部署，本着“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的发展思路，需拿出点实际行动；
另一方面县党部书记余有仁正钻营升迁副市长一职，需要一点象样的政绩。
经再三考虑后，拟大力开发本县资源，搞活县域经济。其中一项就是向中央政府申请将国家“二十八.五计划”拟建的20座核电站中的一座落户望岳县。
县党部县政府组织专人和邀请相关专家进行项目可行性研究论证后又在全县范围进行选址踩点，考察比较,最终确定申建核电站地址在望岳县杉木乡九箩坳村及周边的红杉村和松杉村。
这九箩坳由九座各自独立但山脚又紧密相连的山峰组成。这九峰每峰都形如一个倒放地上的巨大箩筐，地面垂直高度都不超过500米，彼此相连呈u形分布，将九箩坳村2130多户村民半抱在怀中。
樊土菜出生在这里，而且父母弟弟亲友都在这里。。当乡亲们得知自己祖祖辈辈生活其上的土地将要被征建核电站时，都惊呆了。樊土菜也惊呆了。
不用讳言，到目前为止，人们对核的认识还不深刻，更让人心里不踏实的是似乎各国政府对核技术的安全应用也并不如他们所吹嘘的那样万无一失。相反，倒是常常听到这里那里出现核泄露的消息。虽事后媒体辟谣，有说是造谣的，有说是故意夸大事实的：轻微泄露而已，不足为虑，对人们生产生活毫无影响，云云。
但无论你权威如何论证宣传民用核技木安全可靠，政客如何推广，都无法打消人们的重重疑虑，仍然谈核色变。
更何况，国内外高层和高端专业人士中确有相当一部分人对大规模建设核电站持谨慎态度，夜狼国的东边邻国，科技和经济都远比夜狼发达的幕富士国一些有良心、负责任的政要，甚至坚决抵制在幕富士国内建设核电站。可见核电站建设给人们究竟能带来多大好处，是利大还是弊大，全欧细亚大陆的发达国也都还在众说纷纭中。
望岳县长官的这个决定把当地几个村乃至全杉木乡的乡民都吓了一跳！这不是把个定时核炸弹放在自家卧室床底下吗？这叫人还能睡得了安稳觉？
4月20日，乡亲们在多次通过乡政府向县反映诉求未果后，开始自发组织起来集体上访，上县里求见县长官，反映乡情民愿，要求取消这个申建项目。
县党部书记余有仁很重视，亲自带着县科技局和相关部门负责人出面与请愿代表对话。
书记很有风度地向他们重点介绍当前全县良好的经济发展态势，现在仍存的短板是结构性矛盾突出，支柱性产业难以形成，特色性项目不够……
“因此，为了加速发展，县党部县政府才决定充分利用政策，充分利用地理环境的资源优势，外引项目，内聚民力。我县资源有限，招商引资困难。适逢国家二十八五计划中拟订了大力发展核能发电建设项目规划，而我县又具备九箩坳这样得天独厚的地理环境资源，我们如果不抓住机遇将该项目争取到手，一定会愧对全县人民，遗憾终身！
况且，核电站建设这一类中央政府直管的国家级建设项目，争取极不容易。外省外市好多地方都在同时争取，并不是我们想争取就能争取得到的。现在我们要想的，不是要不要争取该项目的问题，而是能不能争取到和如何去争取到该项目的问题。不是道听途说、人云亦云、内部起哄、自乱阵脚的时候，而应当是全县人民万众一心，团结在县党部县政府周围，拧成一股绳，使出浑身解数，如何把这个国家级重点建设项目拿下来、拿回来的时候！
乡亲们，如果这一愿望真的能实现，我想，你们作为望岳人，应当会以此为骄傲！因为你们也出了大力，这里有你们的巨大牺牲和贡献！
如果这个项目建成，我县工农业生产和城乡居民用电成本将降低一倍不止，且可无限使用，全县财税收入增加三倍以上，并带动区域内三产业发展、就业岗位增加五六千个以上，全县人均年收入增加3000元以上！我们和我们的子孙后代都是直接受益者啊！
乡亲们，为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天！战争年代，没有牺牲就没有胜利。和平建设年代，有时候在全局利益与局部利益、集体利益与个人利益、多数人利益与少数人利益相冲突时，仍然需要咱们作出痛苦选择，只能取其大。经济建设的高速发展，必然要以无数局部和小我的牺牲为代价！这也是经济发展的客观规律！县党部县政府也是不得不如此啊，请乡亲们一定要理解啊！
当然，乡亲们的不安、焦虑我都理解，你们提出的安全问题、移民安置及补偿等问题县党部县政府都会认认真真研究、周密考虑。希望大家以全县经济大发展这个大局为重，以子孙后代的幸福为重，心胸放宽点，目光看远点，顾虑少一点，乐观多一点，常识丰一点，信心坚一点，支持和配合县党部县政府搞好核电站建设及即将要开展的后续移民搬迁、项目前期三铺一平等基础建设工作……”
余有仁一番话高屋建瓴，说得要多高水平就有多高水平，要多高觉悟就有多高觉悟。
尤其是这位土皇帝、县太爷级的大人物，居然降尊纾贵心平气和不厌其烦地面对面一一回答请愿群众的问题，耐心向乡民们阐述县领导班子的宏伟设想，让一些乡民顿生好感，觉得这县太爷还很讲道理，也不太象想象中那么专横跋扈，相反还觉得其挺亲民为民呢。
而另一些乡民则嗤之以鼻：
“你说他讲道理？他当然要讲道理了！他那种人就靠那张破嘴吃饭，能把死的说活！！别信他那些鬼话！”
“你觉得他亲民？婊子说恩爱，虚情假意而已，转身把你忘了！”“不信？等咱们把这扯皮官司接着打下去，你就能看到他原形毕露了！”
余有仁讲完后，没再理会下面人群里正在议论和相互商议的嘈杂声，直接宣布：为了增进大家对核能发电技术的了解，请县科技局的夏局长从专业角度对核能发电项目进行科普式的介绍，为大家释疑解惑！
县科技局长当然早有准备，连忙奉旨讲课，从全大陆核电站建设情况，到核能发电技术的安全性能、节能减排效果，清洁环保效果、巨大的电力生产及供应能力，其在缓解工农业生产和居民生活用电压力方面的巨大作用等等，一一道来，其中每说到一个方面还分别引用大量数据为其论点作证。
思路清晰，观点鲜明，论据有力。
最后他总结道：“以上事实说明，采用核能发电是目前节能减排效果最佳、最清洁环保、最安全、发电最大的一种发电方式。这点请大家绝对放心！人民政府是为人民的政府，是对人民负责任的政府，怎么可能引进一个危害人民群众的项目呢？
刚才我向大家介绍，全欧米亚大陆目前正在运行的678座核电站，其中梅贱里国就有225座，占将近四分之一，最多；厘米巴国也有69座，奥古斯国、鹰克里希国、黑夷利国、咖屋拿国、得邦士国和鄂斯乐国也都在50座以上，几乎所有发达国都建了大量的核电站！这说明什么？这说明核电站根本就无害，根本就不用害怕！否则，以那些发达国家政府和老百姓对生命的尊重，对人民群众长远利益的高度重视程度，岂不早就闹得翻天覆地，无数届的国家领导人要被弹劾下台？人家发达国家老百姓生活条件比咱们优裕多了，按说生命比咱们都金贵多了，他们都不担心核辐射，咱们还怕个啥？咱们要相信科学，是不是？”..
这梅贱里国、厘米巴国、鹰克里希国、鄂斯乐国、奥古斯国、幕富士国、黑夷利国、咖屋拿国、得邦士国等都是这个世界里真正最强大最发达的国家，这些国家的国家元首和各级长官一律由人民投票选举产生，所以人民在那儿真正能当家作主，总统也得依法依规，不敢乱来。
这些国家实行民主、自由、平等、公正、法治的社会制度，，真正信奉人权至上，充分尊重和保障人民生命和财产权利置。所以老百姓日子过得都很舒坦，人人自信，不但不畏长官，长官反而还有点敬畏百姓，对他们尊重有加！
应当说，无论余有仁和科技局的做功还是说功都十分到位，可以令顽石点头了。
无奈，却始终无法让杉木乡的这些乡亲点头（）。